保山市巩固提升国家卫生城市成果显著

近年来，我市紧紧围绕建设“实力保山、幸福保山、开放保山、创新保山、法治保山、美丽保山”的奋斗目标，在面向南亚东南亚辐射中心建设中干在实处、走在前列。年至年创卫周期，我市成功创建了国家卫生城市，年以来，市委、市政府高度重视卫生城市巩固工作，立足保山“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的定位，把卫生创建工作与文明建设、美丽县城、园林城市、美丽乡村、爱国卫生“7个专项行动”紧密结合，作为持续提升保山形象、改善发展环境、保障人民健康、促进经济发展的重要举措，明确“通过国家卫生城市的创建，带动创建园林城市、文明城市、生态城市，最后争创国家人居奖和联合国人居奖”的“四创两争”总目标，从主动服务和融入国家“一带一路”发展战略、贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、打造“世界一流三张牌”和建设中国最美丽省份上走在全省前列、建设滇西边境中心城市，坚持以人民为中心的发展思想，动员社会各方面力量，全面推动我市国家卫生城市巩固工作。目前，全市已建成国家卫生城市2个，国家卫生县城3个，省级卫生乡镇45个、卫生村个。我市国家卫生城市11项必备指标及各项基础指标均得到全面巩固提高，市容市貌、人居环境进一步改善，城市品位、市民幸福指数进一步提升。

切实加强领导完善城市管理机制

市委、市政府始终把巩固国家卫生城市创建成果、提升卫生城市建设质量和水平摆在重要位置，进一步健全完善相关工作机制。加强了领导机制建设。结合机构改革，调整充实爱国卫生运动委员会，并加强了基层单位爱国卫生组织机构和人员设置。在原创卫工作领导小组的基础上，调整充实了由党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长的巩固国家卫生城市成果工作领导小组，为迎接国家卫生城市复审工作，今年又成立了迎接国家卫生城市复审工作领导小组。市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会、全市创建国家卫生城市总结座谈会、迎复审动员会、工作推进会、业务培训会等研究部署卫生城市巩固提升及城市建设提升工作。隆阳区党委政府、市区直各单位、各街道、各社区相应调整充实了组织领导机构和工作班子，形成了横向到边、纵向到底的巩固国家卫生城市成果组织领导体系。进一步巩固完善了“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、上级指导、社会监督”的卫生城市建设管理工作机制。在创卫工作纳入“十三五”国民经济和社会发展规划的基础上，近年来，每年将巩固国家卫生城市成果工作纳入年度工作计划。按国家卫生城市标准定方案、定计划，进一步强化落实主体责任、属地责任、监督执法责任、门前“四包”责任、网格管理责任等5大责任，做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善各项长效管理制度。制定出台了《保山市城市环境卫生管理条例》，有力推进了中心城市管理工作从被动管理向主动管理转变，从整治管理向长效管理转变，有效提升了城市精细化管理水平。

加大经费投入加强城市基础建设

将爱国卫生和城市卫生建设管理专项工作经费列入年度财政预算，按时足额拨付到位。同时，多渠道筹措建设资金，进一步加大城市基础设施、配套设施、城市绿化美化等建设力度。年以来，市、区加大资金投入，持续推进城市地下综合管廊建设，进一步推进道路畅通，开展生活垃圾及餐厨垃圾收运处理设施建设，结合厕所革命，新建和改造提升公厕标准化，结合疫情防控和爱国卫生“7个专项行动”，加强洗手设施建设，结合智慧城市建设，建设“数字化城管”，根据城市城镇化发展进程，加强农贸市场新建设及改造提升，大力推进城市绿化及生态恢复、“智慧环保”、人居环境提升、黑臭水体治理、污水管网改造等项目建设。

坚持问题导向持续开展专项整治

针对市容环境卫生、餐饮业、集贸市场等重点行业问题容易反弹的现象，在加强行业部门依法监管的同时，结合推进爱国卫生“7个专项行动”和上级有关专项工作的总体部署，以问题为导向，持续开展专项整治工作。针对食品安全隐患大、反映突出的重点区域和问题，认真组织开展学校和重点时期食品安全专项检查等整治行动。以中心城区餐饮服务单位、食品流通经营单位、食品生产加工单位等行业为重点进行拉网式排查，做到经营单位证照齐全，内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求，及时更换量化公示牌0套、相关食品安全管理制度等材料套，对城区范围内无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，采取许可、备案方式规范其准入，并规定区域、限定时间、统一配送、限定经营品种等方式规范其经营行为，督促业主设置防蝇、防尘、防食品污染设施，落实病媒生物防制。着力整治城区集贸市场。完善集贸市场相关制度，集中整改不亮证经营、食品经营人员不穿戴工作衣帽和口罩、熟食摊点无“三防设施”等问题，对市场内占道经营、管理混乱、环境卫生差等情况进行集中清理整治。规范市场内划行归市，整体提升集贸市场管理效能和规范化水平。大力开展屠宰企业清理整顿。及时清理关停不符合环保、卫生、动物防疫要求的生猪定点屠宰企业34家，对保留的20家生猪定点屠宰企业组织整改，派驻官方兽医54人，严格屠宰检疫和自检工作。全面整治裸露垃圾。认真组织开展保山中心城区裸露垃圾全消除专项行动。及时消除道路沿线、公园及绿化带内裸露垃圾。整治非正规垃圾堆放点，全面完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点的整治销号。因地制宜开展生活垃圾综合治理，确保垃圾不见天。

强化宣传教育提升市民“两个”水平

以提升市民满意度水平和健康素养水平为目标，强化了卫生城市宣传及健康教育和健康促进工作。在保山日报、保山广播电视台、保山新闻网(

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