中央纪委副书记肖培十八大以来,立案审查调

《中国经济周刊》记者王红茹孙冰

二十大现场报道

10月17日下午，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举办记者招待会，邀请中央纪委副书记、国家监委副主任肖培等围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”主题，向中外记者介绍新时代全面从严治党的非凡历程，并回答记者提问。

立案审查调查十八届中央委员、中央候补委员49人

肖培首先回顾了过去10年，全面从严治党取得的显著成效。

我们党以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治群众身边的腐败。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案.8万余件，其中，立案审查调查中管干部人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

肖培表示，腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败就是最彻底的自我革命。党的二十大报告作出重大判断：新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固。

他介绍，党的十八大以来，中央纪委国家监委立案审查调查的名中管干部当中，含十八届中央委员、中央候补委员49人，十八届中央纪委委员12人；十九届中央委员、中央候补委员12人，十九届中央纪委委员6人。全国纪检监察机关共立案审查调查各级“一把手”20.7万人。

“我们党依靠制度优势、法治优势，以‘恶竹应须斩万竿’的坚定意志，书写了反腐败斗争的历史新篇章。反腐败斗争十年磨一剑，一刻不停歇。我们党坚持有腐必反、有贪必肃，兑现了习近平总书记十八大后提出的‘不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话’的承诺。”

肖培重点介绍了10年来反腐败斗争的具体做法：

第一，加强了党中央对反腐败工作的集中统一领导。中央纪委和改革后组建的国家监察委员会合署办公，实现了反腐败领导体制的重塑、组织机构的重塑、工作力量的重塑、责任体系的重塑、执纪执法机制的重塑。

第二，腐败蔓延势头得到坚决遏制。党的十九大以来，纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人，其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48%，首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11%，这就表明，不收敛不收手的问题得到有力遏制，减存量遏增量有力有效。在高压震慑和政策感召下，党的十九大以来共有8万多人向纪检监察机关主动投案。与此同时，信访举报量连续四年下降，年比年下降了29.9%。

第三，严厉整治群众身边的“蝇贪”。党的十八大后召开的十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记就要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。党心民心为之一振。新时代十年，我们党坚持人民至上，“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍，坚决纠治漠视群众利益的各类问题。党的十八大以来，全国纪检监察机关总共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多件，让群众切身感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。人民群众满意度明显提高。

“党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”肖培表示，“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。反腐败只能进、不能退，要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，健全防止腐败滋生蔓延的体制机制，使严厉惩治、规范权力、教育引导协调联动，取得更多制度性成果和更大治理效能。”

斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条

受贿和行贿一体两面。党的十九大和党的二十大都作出部署，要求坚持受贿行贿一起查。

“腐败不仅破坏政治生态，也破坏经济发展环境。反腐败有利于净化政治生态，同样也能够净化经济发展环境。”肖培表示，行贿者“围猎”、受贿者权钱交易，是腐败仍在发生的重要原因。斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条，才能铲除腐败滋生的土壤。领导干部受贿，关键在于党性变质、初心变色、权力变味。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，构建亲清政商关系，让受贿行贿一起查成为常态。

党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处行贿人员6.3万多人，全国检察机关共查处行贿人员3.6万余人。

肖培介绍：推进受贿行贿一起查，一是要明确惩治行贿的重点。我们划出五类重点：第一，多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的；第二，党员干部和国家工作人员搞行贿的；第三，在国家重要工作、重点工程、重大项目中搞行贿的；第四，在组织人事、执法司法、帮扶救灾、教育医疗等领域搞行贿的；第五，实施重大商业贿赂的。

二是要严格依法查处。中央纪委国家监委会同最高人民法院、最高人民检察院等相关部门制定了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《中华人民共和国监察法》和监察法实施条例规定了对行贿人的惩治方式、处置行贿违法所得手段。

三是探索实行行贿人名单管理制度。统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制企业资质、市场准入等，让行贿人付出应有代价。

肖培表示，将按照二十大的部署，进一步提高打击行贿的精准性、有效性，既查清行贿问题，还要追缴行贿所获，同时保障企业的合法经营，保障涉案人和相关企业合法权益，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

责编：杨琳

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