建议明确病媒生物定义绿会BCAN工作

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上海市人大常委会办公厅于近日公布了《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》，向社会广泛征求意见，中国生物多样性保护与绿色发展基金会蝙蝠保护行动网络工作组（绿会BCAN工作组）积极响应号召，经认真研究、讨论，现提出以下意见供参考。

（图源：上海人大）明确第五十一条中关于“病媒生物”的定义，以防被扩大化理解，让包括蝙蝠在内的野生动物等其他生物成为被污名化、被灭杀的对象。1.根据我国国家卫生健康委员会发布的《全国病媒生物监测方案(试行)》，“病媒生物”的定义是：指能传播疾病的生物，一般指能传播人类疾病的生物。广义的病媒生物包括脊椎动物和无脊椎动物，脊椎动物媒介主要是鼠类；无脊椎动物媒介主要是昆虫纲的蚊、蝇、蟑螂、蚤等和蛛形纲的蜱、螨等。（蚊子）既然有明确的定义，那么地方的立法应参考上位法，应明确概念和术语，以确保公众能准确的理解核心概念的定义和范围。2.如果不明确“病媒生物”的定义，相反可能导致将蝙蝠等有益的野生动物被错误捕杀。事实上，蝙蝠本身就是大自然中控制病媒生物良好的天敌。蝙蝠通过食用蚊虫和调节生态平衡，有效地控制了病媒生物的数量，降低它们传播疾病的机会，对维持生态平衡和保护人类健康起着重要作用。蝙蝠主要以昆虫为食，其中包括蚊子、蝇类、甲虫等许多常见的病媒生物。蝙蝠是许多病媒生物的天然克星，蝙蝠帮助人类有效地减少了这些病媒生物的种群数量，从而降低了它们传播疾病的机会。国家卫生健康委员会：《全国病媒生物监测方案(试行)》印发

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